Cuándo la obra pública no se concreta a tiempo y miles de familias pierden todo

ARGENTINA.- En momentos críticos, como el actual, donde miles de personas padecen inundaciones que las dejan sin nada se cuestiona aún más el fraude en la contratación de obra pública y el destino de fondos destinados a mejorar la calidad de vida de las personas. Tanto en la inundación de La Plata, hace ya unos tres años, el Gobierno hablo de factores climáticos inusuales y que habían hecho las obras necesarias sino hubiesen sido peores las catástrofes. Lo mismo se dijo en las de Luján, Carmen y San Antonio de Areco. Ahora también con las inundaciones que acechan a la provincia de Entre Ríos. Sin embargo, con los casos de corrupción en los cuales se imputan personas por malversación de fondos en la obra pública, nos hace dudar si realmente esos fondos se destinan correctamente, si las obras se realizan y además si lo hacen de forma correcta.

Este fue uno de los temas que se abordaron durante un encuentro organizado por la Asociación de Examinadores de Fraudes Certificados (ACFE por sus siglas en inglés). Se trata de una prestigiosa organización internacional que promueve el conocimiento antifraude en el mundo y tiene una investigación llamada Reporte a las Naciones (Report to the Nations), donde muestra que estas prácticas son un gravísimo problema a nivel mundial que lleva a que las compañías pierdan por año millones de dólares.

Durante el encuentro, en el auditorio de BDO, se recorrió paso a paso y en forma práctica un caso completo de investigación de fraude que fue en realidad un ejemplo real llevado a una de las compañías que participó, aunque se preservó el nombre de los involucrados y la empresa a la que pertenecían. Con el caso testigo puesto sobre la mesa, los participantes siguieron los pasos de una investigación profesional con énfasis en los aspectos legales y también con técnicas para obtener, analizar y custodiar evidencias, entre ellas, la prueba digital.

"Los fraudes en Compras y Contrataciones de obra pública son un mal que representa el grueso de los casos de corrupción en nuestro país y en la región", dijo Carlos Rozen, presidente de la Asociación Argentina de Ética y Compliance y socio de BDO. "A diferencia de los casos en que los compradores reciben una «cometa» de su proveedor en el sector privado, los organismos públicos están produciendo pérdidas que impactan en la población toda, siendo tal vez el dinero que no llegará adonde más lo están necesitando."

Los procedimientos que facilitan la comisión de irregularidades y fraudes en compras y contrataciones -según Rozen- son muchos. Algunos de ellos: comprar siempre a los mismos proveedores; dirigir licitaciones para que sólo uno la pueda ganar; pagar sobreprecios y devolver un porcentaje (situación que se combina con las vistas anteriormente); no permitir participar a una función de compras profesional en la gestión por "abrumar con el conocimiento" (cosa que suelen hacer las áreas técnicas para comprar "a sus amigos"); generar la necesidad de compras de carácter urgente, donde no habría tiempo suficiente para una gestión de compras completa. "Otra forma más común de lo que muchos creen es la generación de adicionales, salteando los límites en valores que estipulan las normas. Estos son sólo ejemplos; la lista es bastante más extensa", agrega el especialista en compliance, es decir, en prácticas transparentes.

Quien actúa como investigador puede pasar un momento difícil, según Fernando Gamiz, director del Capítulo Argentina del ACFE, "la entrevista es el momento en que el empleado corrupto se enfrenta a su destino. Le espera la pérdida del trabajo, daño reputacional y posiblemente demanda judicial. Hay que estar preparado para signos de violencia, insultos y acercamiento físico inapropiado", explica.

Esto a nivel corporativo, pero los expertos auguran, cada vez más, este tipo de prácticas a nivel estatal.